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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 
压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标  准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降 低普惠机构 运营成本。